【环球网财经综合报道】辽宁省政府近日发布《关于促进私募股权投资基金高质量发展的实施意见》，以22条精准举措为行业发展全面赋能，优化创新生态。《意见》明确提出，到2027年底，全省各类基金认缴规模力争突破1800亿元；到2030年底，力争突破2500亿元配资科普，为辽宁高质量发展构建坚实的资本支撑。
近年来，“创投辽宁”已从口号演化为资本向北奔赴的实际行动。随着辽宁企业在集成电路装备、机器人、生物医药、新材料等前沿赛道擦亮“辽宁名片”，支撑科技发展的金融体系也在加速完善。此次《意见》的出台，为辽宁私募股权基金行业的发展描绘了一幅清晰的蓝图。
《意见》的核心在于引导资本“有效聚集”，不仅要做优做强投资机构，更要将资金精准注入辽宁原创性、引领性的科技创新企业。为此，辽宁将培育多元化投资主体，鼓励科研机构、创新创业平台及企业风险投资（CVC）发展，围绕产业链关键环节开展股权投资。同时，沈阳、大连将依托自身优势，打造区域性私募股权投资机构集聚区，并充分利用自贸试验区等平台，便利境外资本通过QFLP试点投资。
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针对硬科技投资周期长、风险高的特点，《意见》特别强调“大力发展耐心资本”，支持保险资金、创业投资机构发行债券等拓宽资金来源。同时，强化“风险容忍”与“容错免责”机制，优化政府投资基金考核评价体系，建立尽职免责的容错机制，营造“敢投愿投”的良好氛围。
在具体管理上，《意见》推动政府投资基金整合优化，并对创业投资类与产业投资类基金实施差异化管理。为吸引社会资本，辽宁分类提高政府投资基金让利幅度，对省级天使类基金，在退出时允许将不高于80%的净收益让渡给基金管理人及其他社会资本方，展现了极大的支持决心。
退出渠道方面，《意见》提出畅通企业境内外上市与并购渠道，鼓励设立并购基金，并提升股权交易市场功能。此外，辽宁还将大力推动二级市场基金（S基金）发展，支持政府投资基金发起S基金，吸引银行理财、保险资金等布局，为私募股权投资提供强大的“流动性引擎”。
分析人士指出，辽宁此次出台的政策组合拳，系统性地解决了私募股权基金“募投管退”全链条的痛点，尤其是针对硬科技投资特点设计的耐心资本引入和容错免责机制配资科普，极具前瞻性和吸引力。这不仅是简单的资金引导，更是对区域创新生态的深度重塑。通过将资本与辽宁雄厚的工业基础和科教资源精准对接，有望加速形成“科技－产业－金融”的良性循环。（文馨）
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